从“一老一小”政策看民生底色(编辑手记)

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其次,夏泳代表(中国移动通信集团重庆公司党委书记、董事长、总经理):检察机关通过积极参与规范涉企执法专项行动、开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督等方式,稳定社会预期、提振发展信心。建议检察机关进一步依法打击经济犯罪,平等保护经营主体,加强涉企执法司法监督,以更实举措持续优化稳定公平透明可预期的法治化营商环境,让企业家安心经营、专心发展。

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第三,我的建议是,必须分人群采取差异性的政策,对高龄老人只能增加基础养老金来提升其养老金水平,因为其年龄大了既无法继续依靠劳作获得收益,也不可能通过缴费促使养老金水平得到提升,还必定伴随年龄增长导致生活自理能力下降而需要更大的生活成本支出。对于中青年农村居民则应该激励其参保缴费,往社会保险的方向靠拢。

此外,另外,我们要看到,一些灵活就业者和“一人公司”的产生,是由技术进步和人工智能的发展导致的。适应这种趋势的方法,不是去否定灵活就业和“一人公司”,而是从大中小学的教育、个人的人力资本积累以及社会培训的角度看待这种趋势,越来越重视那些不能被人工智能取代的技能,更多地培养能与人工智能互补、产生人机协作的技能。具体来讲,就是个体的创造力、想象力、决策力,以及具有社会交往属性的理解力、沟通力、表达力和共情力。

最后,因此,我提出了尽快建立母亲养老金制度的建议。这一建议的核心是生育女性在养育子女的时期内(可以定为两年)不必缴养老保险费,但将其视同缴费,这样,她的养老保险缴费就不会因育儿中断,仍然是连贯的,其养老金权益也不会因生育行为受损。这种直接惠及母亲生育行为的制度安排,应当成为建构生育友好型社会的有效举措,这种政策不只是针对体制内的生育女性,而是覆盖全体母亲,更体现出制度公平。因此,在“投资于人”的宏观政策取向下,建立母亲养老金制度是一举多得的合理制度安排,值得重点考虑。

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